Os desembargadores do Pleno do Tribunal de Justiça vão retomar, na quinta-feira (9), o julgamento da ação de inconstitucionalidade, proposta pela Procuradoria-Geral de Justiça, que questiona a lei ordinária municipal 1.930, aprovada pela câmara de vereadores, em 2013. A matéria autorizou os técnicos administrativos a concorrerem para o cargo de diretor escolas nas unidades educativas do município.
No final do mês passado, a maioria dos desembargadores votou pela inconstitucionalidade da lei. A relatora do processo, Nilza Maria Pôssas de Carvalho, chegou a ler o voto pela procedência da ação. “Tenho aqui decisões recentes do Supremo Tribunal Federal (STF) a respeito deste tipo de incidente. Todos os acórdãos que eu citei (no voto) são neste sentido, dizendo que é inconstitucional mesmo o artigo 11, inciso 1, da lei municipal 1.930, que viola o artigo 45 da Constituição de Mato Grosso”, disse a desembargadora.
A maioria dos magistrados acompanhou o voto da relatora. O desembargador Luiz Carlos da Costa, no entanto, 19º vogal no processo, afirmou que tinha “uma pequena dúvida sobre a matéria” e pediu vista. Com isso, a decisão sobre a ação foi adiada.
Conforme Só Notícias já informou, a lei municipal instituiu a gestão democrática no sistema educacional da rede básica de ensino. Porém, para a Procuradoria, a organização dos profissionais deveria ser, conforme a Constituição de Mato Grosso, estabelecida por lei complementar, e não ordinária, como fez o município de Sinop.
Na argumentação, o órgão expôs que a lei complementar municipal 62, de 2011, que regulamenta a atividade dos profissionais, estabeleceu que o cargo de diretor deverá recair “sempre em integrante da carreira dos professores da educação Básica”. “Inclusive, consta no artigo 2º, da mencionada lei, que o cargo de professor é composto das atribuições relacionadas às atividades de docência, coordenação e direção da unidade educativa”, diz a Procuradoria.
A prefeitura rebateu os argumentos, alegando que a lei foi “debatida pelas comissões, votada e aprovada de acordo com os ditames constitucionais”. De acordo com a defesa do município, não há vícios formais em ter sido votada como lei ordinária, pois “a matéria não diz respeito à organização dos profissionais da educação básica, mas de mero requisito para concorrer ao cargo de diretor”.
Para a prefeitura, a previsão estabelecida na lei complementar 62, de que a função de diretor é considerada eletiva e deverá recair sempre em integrante da carreira dos profissionais da Educação Básica, escolhido pela comunidade escolar, “não impede que o técnico administrativo que tenha colado grau, recebendo no ato, o título de licenciatura, tornando-se ali, professor por excelência e merecimento, partícipe do processo eletivo para o cargo nem tão pouco, torna a lei inconstitucional”.
A câmara de vereadores também apresentou argumentos semelhantes, alegando que não há “vícios formais que maculem a constitucionalidade da lei em estudo, pois a matéria votada como lei ordinária não se refere á organização dos profissionais da educação básica, mas de mero requisito para concorrer ao cargo de diretor nas unidades escolares do município”.
Os procuradores Paulo Roberto Jorge do Prado e Mauro Benedito Pouso Curvo, por outro lado, opinaram pela procedência da ação de inconstitucionalidade.